Permanente fondsen worden onderhouden door verschillende deelstaatregeringen om verschillende doelen te dienen. Sommigen houden inkomsten uit de verkoop of pacht van de natuurlijke rijkdommen van de staat, zoals gas en mineralen, terwijl andere dienen om non-profitorganisaties te ondersteunen bij het verder helpen van hun missies, zoals het permanent fonds van de Rotary Foundation. Het New Hampshire Community Loan Fund is een permanent fonds dat zijn kapitaal leent ter ondersteuning van gemeenschapsprojecten, waaronder kinderopvang en gemeenschapsvoorzieningen en het behoud van banen en huisvesting.
Permanente fondsen
Permanente fondsen werden opgericht volgens algemeen aanvaarde boekhoudprincipes als een middel om overheden te helpen bij het beheer van bepaalde fondsen. Permanente fondsen kunnen dienen om geld te verdelen, zoals dividenden, of om geld te genereren uit rente. Het doel en de vereiste van het fonds is om een geldsom als kapitaal te behouden en het te gebruiken om rentebaten te genereren om betalingen voor een specifieke verplichting of uitkering te verrichten. Een fonds kan ook worden geclassificeerd als permanent als het wordt gebruikt voor betalingen voor boekhoudkundige diensten in de richting van giften van door de overheid bediende begraafplaatsen of bibliotheken.
GASB-verklaring 34
De Governmental Accounting Standards Board, of GASB, is geen overheidsinstantie, maar heeft wel de bevoegdheid om standaarden voor jaarrekeningen op te stellen voor nationale en lokale overheden in de Verenigde Staten. GASB heeft verklaring 34 uitgegeven met richtlijnen om de overheidsboekhouding te verbeteren en dichter bij de normen voor boekhoudpraktijken in de particuliere sector te brengen. In GASB-verklaring 34 wordt het gebruik van permanente fondsen in overheidsboekhouding gedefinieerd, waarbij wordt vereist dat geld in permanente fondsen juridisch wordt beperkt, wat betekent dat alleen inkomsten, en niet principe, kunnen worden gebruikt om overheidsprogramma's te ondersteunen.
Fondsvoorbeelden
Het Alaska Permanent Fund werd in 1976 opgericht door een constitutioneel amendement van de staat. Het fonds dient om minimaal 25 procent van het inkomen van de staat te houden uit minerale lease-huur, royaltyverkoopopbrengsten, minerale inkomstenuitwisselingsbetalingen van de federale overheid en bonusgeld ontvangen door de staat. De opbrengsten van het fonds worden belegd in publieke en private activa om een gediversifieerde portefeuille te vormen met aanvaardbare risiconiveaus. Gerealiseerde beleggingsopbrengsten kunnen worden gebruikt en de meeste worden als dividend uitgekeerd aan ingezetenen van Alaska die in aanmerking komen.
Alternatief gebruik
Sommige staten, zoals New Mexico, zien hun permanente fonds als een potentiële bron van leningen. Het permanente fonds van New Mexico bezit ongeveer $ 14 miljard aan inkomsten uit het leasen van minerale en landrechten, plus ontslagbelastingen op aardgas en olie. De staat is op zoek naar mogelijke oplossingen voor de huidige budgettaire problemen en overweegt een lening van maar liefst 300 miljoen dollar uit het fonds als inkomstenobligaties, die gedurende vijf jaar worden terugbetaald, met een rente van 4 procent.
